jueves, 23 de febrero de 2017

DAFO para mi, DAFO para ti

¡Analízate!

Cuando la flecha de la misión-visión ya marca con claridad tu camino, no lo inicies sin antes escudrinar tu interior para encontrar la fuerza y el conocimiento necesarios para recorrerlo sin más sobresaltos que los esperados.




Un análisis DAFO (Debilidades-Amenazas-Fortalezas-Oportunidades) es una muy útil herramienta para estos menesteres. Os ofrezco mi particular estudio




¡No te olvides de mirar la segunda página! El análisis DAFO se complementa con la propuesta CAME

Corrección  de  las  Debilidades
Afrontación   de  las Amenazas
Mantenimiento de las Fortalezas
Explotación de las Oportunidades

Hablando de misiones, visiones y valores...

¿Dos visiones ven más que una?



La primera tarea del módulo 2 de este MOOC nos impulsa a conocer y opinar sobre la Visión de nuestra Unidad u Organismo. No todas las unidades han realizado esta tarea de introspección y, al tiempo, de proyección hacia el futuro, pero en el ámbito de las TIC en el que trabajo sí que es más normal; os transcribo la visión, misión y valores que aparecen en el documento "Plan de Acción de Aplicación de las TIC en la Consejería", elaborado por el Servicio de Informática en el que trbajo:



Misión

La misión de la función informática en el seno de la Consejería debe ser alinear la tecnología con los objetivos globales de la Consejería, es decir, las TIC deben ser el instrumento que facilite la consecución de los objetivos estratégicos que la Consejería tenga establecidos.

Visión

Las gestión y aplicación de las TIC debe llegar a ser uno de los factores que promuevan el éxito en el proceso de transformación de la Consejería hacia  un modelo de administración centrada en la ciudadanía, proactiva y participativa.


Valores

- Vocación de servicio al usuario (ciudadanía, directivos y empleados públicos)
- Eficiencia, eficacia y sostenibilidad
- Gestión por procesos
- Simplificación administrativa
- Gestión del cambio centrado en los empleados y empleadas públicas
- Organización adaptada a los objetivos y no a la inversa
- Procesos basados en el conocimiento, gestionado integralmente
- Administración cercana a la ciudadanía
- Las TIC como instrumento y no como fin

No hay dos personas que observando una misma realidad lleguen a una misma definición de lo que ven. Desde mi punto de vista, la definición de la misión y de la visión son muy válidas pero excesivamente genéricas, pudiendo ser adecuadas para cualquier departamento de tecnologías de la información de una administración pública; de haber estado durante su proceso de definición, únicamente le habría introducido un matiz diferenciador, haciendo referencia por ejemplo al ámbito competencial concreto de nuestra Consejería, y un matiz aglutinador y motivador para el equipo de trabajo, resaltando nuestra posición y labor específicos respecto el resto de la Consejería:

El Servicio de Informática debe ser el soporte y referente tecnológico de la Consejería en el proceso de  transformación eficaz de la gestión de sus competencias en materia de Justicia e Interior hacia un modelo de administración centrada en la ciudadanía, proactiva y participativa en la prestación de servicios públicos de calidad.

Pero, de todas formas, siempre se nos habrían quedado fuera matices interesantes y elementos enriquecedores...

Lo importante en todo caso, tener una visión que te guíe.

jueves, 9 de febrero de 2017

Creación de valor en el Sector Público

De vuelta al eslabón


¿Cuál es el nexo de unión entre la Función Directiva Pública y la Gobernanza, núcleos de mis dos anteriores posts? La creación de valor público.


 ¿Cómo debieran los gestores públicos aprovechar la situación en que se hallan para la creación de valor público?




El  Mooc, erre que erre, nos solicita su plasmación en un ejemplo concreto, una medida aplicable a nuestro trabajo personal. Continuando con el ejemplo tratado en los posts previos, intentemos crear valor público...


Dentro de las conversaciones a mantener con los representantes de estas entidades, se les puede proponer la utilización de un sistema informático desarrollado por la Consejería para la cumplimentación de parte de la documentación que están legalmente obligados a aportar.

¿Cuál es la ventaja para la entidad? Una mayor facilidad a la hora de rellenar determinados impresos, un ahorro de costes frente a la necesidad de utilizar software comercial, una mayor organización interna (por el esfuerzo de adaptación a unas determinadas normas)...

¿Cuál es la ventaja para la Administración? Menores costes en las comprobaciones materiales, acceso a una mayor información (al tener acceso a los pasos intermedios que permiten generar el documento final), más agilidad en las actuaciones...

¿Por qué la sociedad debería aprobar que se destinen fondos públicos a la cobertura de una necesidad particular de entidades con financiación suficiente que les permitiriá en todo caso atenderlas con sus propios medios? Porque finalmente se genera un mayor control sobre estas entidades, mejorando a su vez su gestión, su imagen pública y, en definitiva, la posibilidad de ejecución de sus fines de índole social.

 
 Es preciso un liderazgo creativo, de orientación ascendente y externa, aprobado por la sociedad.

 

Gobernanza y gestión pública


Incluir al Estado en una teoría


En sociedades complejas, como la actual, el Estado debe redefinirse en relación al resto de actores, esquivando los manidos tópicos que enfrentan lo público y lo privado: la menor eficiencia de la administración, la semejanza de ambas o la convergencia entre ellas...

 La gestión pública debe caminar de la


  imitación



a la                                                  innovación






El Mooc pretende que materialicemos esta transformación mediante una idea concreta, aplicable al trabajo personal (esto ya no va sonando, ¿no?). Aquí tenéis mi propuesta:

Siguiendo con el ejemplo que comentábamos en el post anterior, uno de los Servicios de la Consejería realiza determinadas labores de supervisión sobre un tipo concreto de entidades sin ánimo de lucro. La actualización de sus procedimientos debería plasmarse en una nueva normativa, a nivel de Orden de la Consejería.

¿Por qué no involucrar desde primera hora a estas entidades en la elaboración de esta Orden, recogiendo, valorando e integrando sus aportaciones (incluso a nivel técnico) dentro de nuestra estrategia de modernización e informatización?



El resultado sería una aceptación más fácil de estos cambios, unos productos mejor planificados y desarrollados y, seguro, unos menores costes de implantación.


La gobernanza se revela como la responsabilidad por la gestión del sistema.

La Función Directiva Pública

¿Qué es la Función Directiva Pública?




Eslabón que conjuga confianza política y solvencia técnica, en un marco de tensión de legitimidades y perspectivas.




Definición fácil de decir, difícil de realizar. El Mooc pretende materializarla a través de una idea o acción concreta, aplicable al trabajo personal; aquí va mi propuesta:

Desde el Servicio de Informática de una Consejería estamos colaborando en la necesidad de simplificar y actualizar determinados procedimientos administrativos; en varios de ellos se requiere la presentación por parte de los interesados de copias de escrituras públicas, otorgadas por notarios, lo que se ve por parte de la organización como un obstáculo insalvable a la hora de telematizar todo el proceso en su conjunto.

Un estudio en profundidad del tema nos ofrece una nueva perspectiva. Los notarios públicos ya generan documentación en formato electrónico y con firma digital, siempre que el destinatario sea una administración.

El reto estriba en convencer a nuestra Dirección de la conveniencia de establer los contactos oportunos de alto nivel con el Notariado para la inclusión de este caso concreto dentro de las actividades ya realizadas por los notarios en formato digital (como puede ser la transmisión de escrituras en los Registros de la Propiedad o de lo Mercantil), dado que esa actuación estaría plenamente enmarcada en la política general de modernización de la administración; a partir de ahí, habría que establecer los parámetros técnicos para el establecimiento de un canal de comunicaciones seguras y unos protocolos adecuados para la transmisión... pero eso ya sabemos hacerlo.

Idea valiosa - Respaldo político - Viabilidad operativa

martes, 31 de enero de 2017

En invierno y MOOCqueando

MOOC "Dirección Pública . Introducción"


El Instituto Andaluz de Administración Pública no para y yo renqueo intentando seguir su ritmo. Hoy comenzamos con su segundo MOOC, orientado a la mejora de las capacidades de los directivos de las Administraciones Públicas.



Podéis seguir sus avances en el blog del curso.

Mucho ánimo a todos los compañeros que se hayan inscrito.Nos esperan seis semanas interesantes, seguro.


domingo, 6 de noviembre de 2016

No podemos solos !!!

Llegamos al final del curso "Community Manager para la Administración". La actividad final es simplemente una llamada de atención, un titular llamativo. Aquí va el mío:

Por mucho que nos formemos y preparemos, la misión del CM es simplemente la de nexo de comunicación entre los ciudadanos que nos interpelan desde las Redes Sociales y una Administración que tiene mucho que ofrecer, pero que debe adaptarse a las nuevas formas de hacerlo.

Sigamos cambiando, día a día, nuestra Administración.